针对妇女和女童的暴力是一个严重的全球性问题，它影响妇女的健康、安全与福祉，同时也危害社会稳定及经济发展。为此，联合国妇女署、联合国人口基金、世界卫生组织、联合国开发计划署及联合国毒品和犯罪问题办公室共同发起“联合国对受暴妇女和女童基本服务全球联合项目”（以下简称全球联合项目），旨在为遭受过性别暴力的妇女和女童提供更多、更高质量的基本服务。

2015年，全球联合项目推出了《针对受暴力侵害妇女和女童的基本服务包》。包括7个相互关联的模块：概述和简介、卫生部门的基本服务、司法和警察部门的基本服务、社会服务部门的基本服务、多机构合作与协调、实施指南和基本服务包所需资源估算指南。

《基本服务包》作为一个实用工具，通过界定卫生、社会服务、警察和司法部门需要提供的基本服务，制定基本服务提供的协调指南，明确每个服务的核心要素等，支持各国根据本国具体情况，为受暴妇女和女童提供优质服务。《基本服务包》主要是针对亲密伴侣暴力和非伴侣实施的性暴力，重点是通过在暴力行为发生的最早阶段采取行动，并采取干预措施防止暴力事件再次发生。《基本服务包》的主要使用对象为政府以及卫生、社会服务、警察和司法等部门的相关人员。

本手册由联合国人口基金驻华代表处和联合国妇女署北京办公室提供资金和技术支持，全国妇联妇女研究所研究员姜秀花女士、全国妇联妇女研究所信息中心林丹燕女士、赵凯旋女士负责文字编写。