中国北京，2021年12月22日

亲爱的朋友们、同事们：

早上好！首先感谢国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任郭晔女士的出席。非常感谢郭晔女士今天抽出时间与我们一起参会。我也向我们的朋友、合作伙伴和同事表示热烈的欢迎。

我很高兴代表联合国人口基金驻华代表处和联合国妇女署驻华代表处致开幕词，并热烈欢迎大家参加“针对受暴力侵害妇女和女童的基本服务包研讨会”。

我们非常荣幸通过举办此次研讨会为各利益攸关方提供一个平台，尤其是在新冠肺炎疫情的大背景下，就中国在解决性别暴力问题上进行信息、经验、教训和挑战的分享与交流，并讨论就加强性别暴力预防和应对的创新方法和措施而努力。

针对妇女和女童的暴力行为是世界上最普遍的侵犯人权行为之一。针对妇女和女童的暴力行为不存在社会、经济或国家界限之分，它发生在所有背景的妇女和女童身上。在全球范围内，三分之一的妇女和女童在其一生中仍会遭受身体虐待或性虐待。近五分之一的女性经历过亲密伴侣间的暴力行为。在中国，2011年第三次妇女社会地位调查显示，24.7%或四分之一的已婚妇女遭受过配偶的各种形式的家庭暴力，包括言语和身体暴力、人身自由受到限制、经济控制和婚内强奸。

消除对妇女和女童的暴力行为是联合国的高度优先事项。全球承诺“消除一切形式的在公共和私人领域针对妇女和女童的歧视和暴力现象，包括贩卖、性剥削和其他类型的剥削”作为 2030 年要实现的目标而体现在可持续发展目标 5 中。消除对妇女和女童的暴力行为也是其他可持续发展目标的组成部分，其核心承诺是不让任何人掉队。

联合国为遭受暴力侵害的妇女和女童提供基本服务的全球联合方案由联合国妇女署和联合国人口基金于 2013 年发起，现已扩展为涉及世界卫生组织、联合国开发计划署和联合国毒品和犯罪问题办公室的全面伙伴关系。作为联合方案的核心框架，受暴力侵害的妇女和女童的基本服务包明确了卫生部门、社会服务部门、警察和司法部门提供的最关键服务，以及这些服务之间的协调机制。今天，联合国人口基金和联合国妇女署很高兴与我们的合作伙伴共同推出中文版《针对受暴力侵害妇女和女童的基本服务包》。

基本服务包的目的是支持各国为所有妇女和女童设计、实施和评估服务。这是一个实用的工具，它为如何确保跨部门协调以提供全面的优质服务制定了清晰的路线图。今天我们将听取全国妇联妇女研究所副所长姜秀花女士的发言，她将对七个模块中的每一个模块进行简要介绍。

我们赞赏中国将消除家庭暴力视为其性别平等和妇女赋权议程的重中之重。 2016年3月1 日，中国首部《反家庭暴力法》正式生效，标志着在预防和保护家庭暴力幸存者方面迈出了重要的一步。 2021 年 9 月，中国启动了新的《中国妇女发展纲要（2021-2030 年）》，将遏制家庭暴力列为重点工作，将多部门协调机制列为重点措施，为家庭暴力受害者和幸存者提供多部门的服务提供了指南。为有效执行《反家庭暴力法》，确保在不同级别建立多部门合作机制和开发相关部门的指南至关重要。

重要的是，要意识到该服务包的实施需要因地而异。所以，今天的研讨会不仅是向大家介绍基本服务包，同时也收集大家对于如何更好地确保该服务包适应中国国情并在中国推广使用的意见和建议。

正如我之前提到的，我特别感谢国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任郭晔女士今天能够加入我们。她将为我们解读新的《中国妇女发展纲要（2021-2030 年）》中与家庭暴力和性别暴力相关的内容，这将指导我们讨论确保服务包符合中国国情，并为中国消除对妇女和女孩的暴力行为做出贡献。

我谨代表联合国人口基金驻华代表处和联合国妇女署中国办公室再次强调我们对中国的承诺，即继续向中国政府和其他主要合作伙伴和利益相关者提供支持，以确保妇女享有不受暴力和歧视的生活的权利。

我们期待与合作伙伴一道，继续保持密切的伙伴关系，为所有妇女和女童建设一个没有性别暴力的未来而共同努力！

预祝研讨会成功举办成功！

谢谢！