2012 年 7 月,联合国驻华系统召开了一场名为“对公平与效率的再思考 – 未来的挑战” 的研讨会。本研讨会对当代中国所面临的亟待解决且日益严重的差异和不平等问题给予了关注。 虽然中国正迅速转变为一个生机勃勃、活力四射的中等收入国家,但城市和农村、男性和女性 以及东部富裕沿海地区和中西部贫困地区之间仍然存在着巨大的差距。随后,联合国驻华系统 于 2013 年 12 月发布了《公平在中国》报告,该报告是联合国探讨当代中国公平概念和缩小公 平差距的首个政策研究。