中国城镇化进程正在加快推进。全国第六次人口普查显示，2010 年全国常住城镇人口占总人口的比重是 49.7%，与2000 第五次全国人口普查相比上升了13.5个百分点，与 1990 年至 2000 年期间 9.9 个百分点的增长幅度相比，增长的速度加快。居住在城镇的人口为 6.6 亿人，同 2000年相比，城镇人口增加了2亿余人。流动人口，特别是其中的农民工是新增城镇人口的主要来源。项目关注城镇化过程受影响最大的弱势群体，尤其是已经被统计为城镇人口的本地农民和外来流动人口(他们多数同时失去土地)。具体而言，项目关注三个人群: (1)外来流动人口;(2)本地农民; (3)城市中的低收入群体。