7月11日是世界人口日,联合国将2014年世界人口日的主题定为“投资青少年”。世界各地的纪念活动都在传达一个讯息:青少年应处于后2015全球发展目标的中心位置。投资青少年是立足当下着眼未来的重要举措。
联合国副秘书长兼联合国人口基金执行主任巴巴通德•奥索蒂梅因博士在2014年世界人口日的致辞中承诺联合国人口基金将全力支持促进青少年实现梦想,并将他们置于国家和全球发展核心的相关努力。
无论对个人还是总体而言,当今全球18亿青少年都是一种巨大力量。他们正在深刻影响着社会和经济现状,挑战社会规范和价值观念,同时也在构建未来世界的基础。
各国政府和国际社会日益意识到为所有青少年提供资源和机会对于他们充分实现其潜能至关重要。他们认识到,投资于青少年并帮助他们实现人权不仅对他们本身有益,也可使其所在国家收获人口红利。
我们深知拥有健康的身体、受过良好教育、具有生产力和努力工作的青少年有助于打破代际贫困的恶性循环,并能更加灵活地应对个人和社会挑战。如果他们掌握技能和信息,他们可对社区和国家做出更大的贡献。
尽管全球范围内已取得显著的进步,许多青少年,尤其是是少女,尚未获得充分实现潜能所需的投资和机会。对于数百万的青少年而言,青春期的开始不仅意味着生理上的变化,而且也会增加他们人权被侵犯的脆弱性,在性、婚姻和生育等方面尤为明显。数百万少女都被迫步入性关系或婚姻之中,因而增加了意外怀孕、不安全堕胎、艾滋病等性传播疾病以及因分娩致死或致残的风险。
这就是联合国人口基金将青少年,尤其是少女,置于工作核心的原因。联合国人口基金已与众多合作伙伴和青少年群体展开协作,共同推动投资于青少年并为其提供积极环境的政策及项目,帮助其获得全面的性教育和高质量的性与生殖健康服务(包括家庭计划服务),并促进他们的领导力和广泛参与。在此项工作中,我们尤其关注最贫困、最边缘化且服务最匮乏的少女。
中国的情况与其他国家相似。快速的经济发展、城市化和全球化加深了中国的社会转型。中国的青少年面临着来自社会各方面的压力。面对社会的转型,青少年需要适应和应对在成长过程中的各种威胁。当前,这意味着他们需要能让他们有能力做出知情及负责任的选择的能力。这意味着他们需要性别敏感的综合性教育、“亲青”的性与生殖健康信息和服务,以及能使他们远离不良行为和物质滥用的知识和能力。
在中国,青少年面临的一个令人担忧的威胁是正在增加的生殖健康风险,包括不安全的性行为、意外怀孕,以及艾滋病及性传播感染等。联合国人口基金支持开展了首次中国青少年生殖健康可及性的政策开发研究,结果显示尽管大多数15-24岁的未婚青少年对婚前性行为持开放态度,但只有不到5%的人了解生殖健康的正确知识,只有不到15%的受访者具有预防艾滋病的正确知识。这项调查显示,每100名15-24岁的未婚女孩中有4名怀孕,其中90%选择人工流产。
联合国人口基金在中国和相关政府部门、学术界、公民社会、青年团体及媒体合作,通过开展调研、政策对话、宣传倡导和青少年主导的创新活动,共同推动改进全面的性教育和“亲青”的性与生殖健康服务。我们已经看到多方合作的进展,以及各方为进一步投资青少年,确保每一个青少年的潜都能得以实现所做的承诺。
青少年是可持续发展的核心,我们必须保护他们的权利,投资他们的未来。我们必须确保青少年拥有就业机会、生活技能、教育和健康,其中包括性与生殖健康服务和全面的性教育。
青少年是解决方案的核心。为更好地应对青少年面对的新挑战,支持有效决策及提高信息和服务水平,我们需要和青少年合作。青少年参与到与之相关的事务中是他们的一项权利,同时也是实现青少年发展目标的手段。在确定他们的需求以及信息和服务差距的过程中,我们必须咨询青少年的意见,并支持他们的参与。决策者和服务提供者必须与青少年结成伙伴关系,携手合作,缩小现存的差距。
每位青少年,尤其是少女的尊严和人权必须得到尊重、保护和实现,这是所有努力的基础。
让我们行动起来,从此时此刻开始,和在中国及世界各地的合作伙伴共同携手--投资青少年,立足当下着眼未来。
联合国人口基金驻华代表
何安瑞(Arie Hoekman)