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在全国发展改革系统人口战略和规划培训班上引入人口动态的国际视角

为加强在人口领域进行战略规划的能力,中国政府的顶层决策机构国家发展和改革委员会于2015年6月25-26日在长沙举办了全国发展改革系统人口战略和规划培训班。来自31个省发改委负责人口与发展规划的大约120位高级官员参加了此次培训。

联合国人口基金驻华代表处,作为国家发改委在人口与发展领域的长期合作伙伴,受邀对本次以政策为导向的重要培训提供技术支持,特别是从国际视角对人口动态予以分析。

来自中国国家统计局、浙江大学、中国人口与发展研究中心的专家也受邀做了有关中国第六次人口普查之后人口现状的系列主题报告,包括:人口动态和经济增长的关系、各地在户口改革方面的实践与经验 、以及人口预测软件PADIS-INT的应用等。

国家发改委社会发展司王威司长强调,本次人口战略和规划培训班的举办恰逢制定国家和省级十三五社会经济发展规划纲要的重要时期,将会对此产生潜在影响。人口与发展问题在社会经济发展中扮演重要角色,他因此建议各省发展改革委把中国的人口发展问题视为优先议题,同时指出提高各级决策制定者的知识学习和经验分享很重要。

联合国人口基金驻华代表何安瑞先生强调了人口动态及其与社会经济发展和环境之间密切的相互影响对于确保以人为本的发展至关重要。“1994年在开罗召开的国际人口与发展大会充分认可个人权利的实现处于发展的核心”,他说,“二十年之后,国际社会重申了国际人口与发展大会的共识。联合国人口基金承诺将与我们的合作伙伴共同努力,推动将人口动态纳入制定政策、战略和规划的过程。”

何安瑞先生对王威司长提到的本次培训班召开得恰逢其时表示赞同,当前中国正在制定“十三五”国家经济与社会发展规划纲要,而全球正在总结千年发展目标的执行情况,并将与今年9月在纽约召开的联合国峰会上启动后2015发展日程。

何安瑞先生还在此次培训班上做了人口与可持续发展国际视角的精彩演讲,涵盖了老龄化、城镇化、性别和生殖健康等重大议题。除了强调在追求可持续发展的过程中人口动态对于政策制定的重要作用,他还呼吁在性与生殖健康以及青年领域进行进一步投资。

在培训班开始之前,国家发改委社会发展司王威司长和联合国人口基金驻华代表何安瑞先生亲切会见并对进一步加强合作交换了意见。通过六年来在城镇化方面展开的合作,国家发改委和联合国人口基金建立了良好的合作伙伴关系。在此基础上,双方将在中国人口与发展战略上密切合作,并且探索扩大国际交流。联合国人口基金驻华代表处将继续对国家发改委及其他合作伙伴提供技术支持,积极应对不断涌现出的各项议题,例如老龄化、公平社会、城镇化和人口流动等等。联合国人口基金驻华代表处同时还将支持中国在人口与发展领域开展南南合作。

联合国人口基金驻华代表处和国家发展改革委于2009年开始合作,涵盖了城镇化和人口与发展国家规划等多个领域,包括为制定“十三五”社会经济发展规划纲要在主要人口与发展议题上开展综合性政策研究等。