2021年4月20日，由国家卫生健康委人口监测与家庭发展司、中国人口与发展研究中心、联合国人口基金驻华代表处联合主办的低生育率应对经验研讨会在京成功召开。此次研讨会采用线上线下相结合的形式，旨在探讨低生育率发展变动趋势，交流世界各国应对低生育率问题的经验，助力中国更好地应对低生育率和老龄化。共有相关政府部门、学术智库机构、国内外知名人口学者约100人参加了会议研讨。

国家卫生健康委人口监测与家庭发展司杨文庄司长在致辞中指出，2021年出台的“十四五”规划和2035远景目标纲要确立了到2035年基本实现现代化的目标，提出实施积极应对人口老龄化国家战略，要求深化人口发展战略研究，健全人口与发展综合决策机制。近年来中国总和生育率快速下降，少子老龄化成为中国人口发展的主要特征，是必须认真研究和积极应对的重大人口问题。

联合国人口基金驻华代表处执行代表苏仁娜在致辞中表示，基于国际人发大会的原则，联合国人口基金过去四十多年与中国的合作旨在帮助解决中国迅速发展变化的人口与发展问题。本次研讨会的举办标志着联合国人口基金与中国政府2021-2025未来5年合作周期的开始，支持中国采取基于权利和全生命周期的方法应对低生育率和人口老龄化是优先议题之一。如今，低生育率和人口老龄化不仅是发达国家，也是众多发展中国家关注的一个人口问题，但对于这一问题的应对并没有适用于所有国家的“灵丹妙药”，而必须在对影响个体和夫妇生育决定的历史、政治、人口、社会、经济以及文化因素进行仔细的分析后作出政策和服务选择。

苏仁娜执行代表进一步指出，联合国人口基金的工作，是协助各国制定基于全球经验、以权利为基础和有性别视角的政策，推动实现妇女和夫妇的生育决定。这些政策既有见效快的短期政策，也有针对基础性原因，如性别不平等和传统性别观念的中长期政策。这对于实现可持续发展目标中有关生殖健康和权利以及性别平等的目标同样至关重要。在联合国人口基金与中国新周期（2021-2025）的合作即将开始之际，本次研讨会将能为联合国人口基金驻华代表处如何更好支持中国应对低生育率和老龄化，以及在不同国家和区域之间开展知识和经验交流提供借鉴。

来自于联合国人口基金、巴黎国家人口研究所、维也纳人口研究所、香港科技大学、韩国妇女发展研究所、日本国立社会保障与人口问题研究所、中国人民大学、西南财经大学、首都经济贸易大学、华东师范大学、华中科技大学等众多国内外单位的人员参加了会议。与会专家和学者们围绕低生育率现状和发展态势、低生育率影响因素、应对低生育率的政策经验及具体实践等主题进行了热烈交流与探讨。