4月1日至5日,联合国人口与发展委员会第52届会议在联合国纽约总部召开。本届会议以“回顾和评价《国际人口与发展大会行动纲领》及其对2030年可持续发展议程后续行动的贡献”为主题,重点讨论《行动纲领》发布25年来在全球取得的进展。
在过去的25年中,中国通过实施《行动纲领》,在人口与发展领域取得了举世公认的成就,人民健康水平显著提高;与此同时,这一期间还出现了诸如生育率持续下降、人口结构变动、人口老龄化程度加剧、大规模人口迁徙等新问题。针对这些问题,中国乃至整个社会采取了何种措施?这些措施在多大程度上发挥了作用?哪些经验可以为国际社会所借鉴?为了回应国际社会对中国人口动态的关切,分享中国发展经验,4月2日下午,以“国际人发大会25周年在中国”为主题的边会召开,边会由中国国家卫生健康委员会和联合国人口基金共同主办,中国人口与发展研究中心、中国计划生育协会协办。
边会由国家卫生健康委国际合作司副司长何炤华主持。中国常驻联合国代表马朝旭大使、联合国人口基金副执行主任沃德法先生、国家卫生健康委高级顾问崔丽女士分别发表开幕致辞。崔丽回顾了中方积极推进国际合作、同发展中国家在人口和健康领域积极开展务实合作、与国际社会共同落实人口与发展领域可持续发展目标的历程,并表示未来将继续推进人口与健康领域的南南合作,为落实2030可持续发展目标做出更大的贡献。
在主旨发言环节,国家卫生健康委人口监测与家庭发展司巡视员闫宏分享了中国积极应对人口与发展领域新挑战的具体实践做法;中国计划生育协会专职副会长姚瑛以“青少年性与生殖健康和权利维护”为题介绍了中国计划生育协会青春健康项目的开展情况。中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁以“人口与发展南南合作卓越中心:进展、挑战与展望”为题,介绍了在人口与发展南南合作卓越中心框架下开展的一系列活动,包括卓越中心的缘起、角色与定位、第一届和第二届中非人口与发展论坛的主题和目标,以及即将在加纳举办的第三届中非人口与发展论坛的相关情况;除定期举办会议外,为加强非洲等发展中国家人口与发展领域的能力建设,南南合作卓越中心定期举办关于人口分析技术方法和人口预测技术等方面的培训,2018年12月3-7日,“发展中国家人口数据收集与人口预测”培训班在人发中心举办;她还介绍了人发中心与加纳人口与发展理事会以“支持加纳建立人口与健康综合数据平台、助力精准制定妇幼健康方案”为题,共同申请“南南合作基金”的合作计划。最后,刘鸿雁副主任对南南合作未来发展之路进行了展望,包括继续深化国际合作、促进南南合作的可持续发展、开发更多的合作领域和建立合作机制等。
在会议点评环节,联合国人口司司长威尔姆斯先生对中国人口与发展领域取得的重大成就给予了充分肯定,表示中国在积极应对老龄化和实现快速人口转变的经验对世界各国具有较强的借鉴意义;联合国人口基金驻华代表洪腾博士对联合国人口基金在支持中国践行国际人发大会议程中的角色与作用进行了简要概述。他表示,联合国人口基金在华致力于倡导和推行以服务对象为本、综合性与生殖健康和整合服务,性别平等和青年赋权等人发大会理念,支持大会行动纲领在华的实施;人口与发展南南合作伙伴组织执行主任阿德南先生简要总结了中国实施ICPD的经验对发展中国家的启示,表示人口与发展南南合作伙伴组织成员国非常感谢中国在过去二十年为该组织及其国家做出的重要贡献,同时期待加强与中国合作的不断深化。在总结发言环节,联合国人口基金亚太区主任比约·安德森表示,本次边会提供了丰富的信息和观点,让参会者能够更好地了解中国在过去25年中实施人发大会议程的经验,同时从中国的发展经验中得到借鉴与启示。
此次边会加深了国际社会对中国落实《行动纲领》经验和成果的了解,为进一步深化南南合作、促进人口发展奠定了基础。