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2017年12月6日,由全国老龄工作委员会办公室指导,中国老龄协会、中国人民大学和联合国人口基金驻华代表处共同主办的2017金砖国家老龄会议在北京举行。会议以“凝聚共识 共同应对”为主题,是金砖国家间首次围绕老龄问题召开的国际会议。

随着全球老龄化加速的趋势,包括金砖国家在内的发展中国家老龄化进程进一步加剧。人口老龄化对所有国家都有着社会和经济方面的深远影响。自2006年以来,金砖国家对世界经济增长的贡献率接近一半。在人口老龄化方面,金砖国家2016年60岁及以上老年人口约占世界老年人口的42%,这一比例预计2050年将达到45%。由于金砖国家处于人口老龄化的不同阶段,老龄化对金砖国家的影响也各不相同。

全国老龄工作委员会办公室常务副主任、中国老龄协会会长王建军指出,金砖国家面临发展经济和应对人口老龄化的双重压力,如何应对挑战、发掘机遇,不仅对本国经济社会发展和民生福祉改善至关重要,而且也将超越金砖国家自身,对世界经济和全球老龄事业发展产生重大影响。2017金砖国家老龄会议标志着国际老龄事务交流合作领域又诞生了一个新的平台和一个新的机制。

联合国人口基金驻华代表洪腾博士强调,金砖国家是全世界发展最快的经济体,可以通过多领域、积极和统一的政策响应,确保老年人获得支持和保障,使其成为国家发展进程中的贡献者和受益者。《2030年可持续发展议程》为各国,特别是金砖国家提供了在国家发展条件和计划框架内确保推进和解决人口老龄化问题的特殊机遇。

中国人民大学副校长杜鹏指出,参与主办此次会议体现了中国人民大学的社会责任和问题意识,契合了时代发展需求。将围绕金砖国家共同应对老龄化目标的实现,开展跨学科研究与合作,充分发挥人口学、老年学、社会学、经济学、统计学、法学等顶尖学科的优势,不断推进对可持续发展目标实现路径的探索。

会议同意人口老龄化是一项令人称道的成就,同时也是人类社会及经济巨大进步的结果,并不一定会必然成为一个问题。大部分国家可以通过加大力度开发那些目前尚未被积极发掘生产潜力的适龄工作人群,以应对适龄就业人口减少、劳动力紧缺、经济增速变缓的问题。例如,女性群体面临的各种障碍降低了她们的就业参与率。这一结论也基本适用于老年群体。今天,决定经济增长的是适龄就业人口的生产率,而不是其绝对数量,这一点从未如此明确。有效应对人口老龄化需要一套积极、主动和综合性的方法应对人口老龄化,改变以前较为消极、被动和碎片式的方法。

会上,来自各国的政策制定者和资深专家对目前金砖国家面临的人口老龄化形势和趋势进行了分析,并对各国应对老龄化的经验展开了广泛的交流。与会代表还探讨了全球层面及国家层面人口政策的作用。来自巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等国家的近100名代表参加了会议。作为2017金砖峰会和首次金砖国家老龄化会议的承办国,中国展示了政府高度重视及积极应对老龄化所取得的进展。

会议结束时通过了一份成果文件,鼓励金砖国家在应对人口老龄化和生育率下降方面开展可持续的、长期的合作,并为金砖国家之间及其与其他国家进一步开展研究与分析、政策对话和合作伙伴关系方面的合作提出了建议。