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中非进一步加强人口与发展领域南南合作

10 七月 2018

7月8日-10日,第二届中非人口与发展会议在广东省广州市举行。会议主题为“南南合作与实现非洲人口红利”,聚焦于学习和借鉴中国人口红利经验,开发非洲人口红利,实现经济和社会发展。

中国国家卫生健康委员会副主任崔丽出席会议并致开幕辞。崔丽表示,中非各领域务实合作成果丰硕,在人口与发展领域取得长足进展,为南南合作树立了典范。

2016年3月,由中国国家卫生健康委员会、联合国人口基金及人口与发展南南合作伙伴组织共同主办的人口与发展南南合作部长级战略对话在北京举行。对话发布的成果文件《北京行动计划》,为今后5年中非人口与发展领域南南合作奠定了基础。

“人口与发展领域南南合作是助力实施2030可持续发展议程的关键一步,”联合国驻华协调员罗世礼在致辞中表示,“联合国驻华系统将继续支持中国在国际事务中发挥重要作用,推动全球和地区性战略对话,通过南南合作等方式,帮助发展中国家制定和实施适合本国国情的发展道路。”

2017年5月,在中国政府和联合国人口基金的共同支持下,人口与发展南南合作卓越中心在中国人口发展与研究中心挂牌成立。卓越中心已成为发展中国家研究机构和智库间开展人口与发展领域相关研究、培训、经验交流的核心机构,同时也成为在“一带一路” 倡议下促进人口与发展领域南南及三边合作的重要平台。

“中国和非洲国家人口总和为26亿,占世界总人口超过三分之一。中非人口与发展领域合作世人瞩目,在国际社会发挥积极作用,”联合国人口基金亚太区域办主任比约·安德森表示。

中国是世界上第一人口大国。同时,中国已跻身为全球第二大经济体。中国通过开发人口红利促进经济社会长足发展的经验得到国际社会广泛共识。自1978年改革开放以来,中国实现了经济飞跃发展,人民生活水平得到极大改善。中国人口转变形成了庞大的青年和劳动力人口,人口负担较低,政府同时出台和实施了一系列有利的经济社会政策。中国的经验表明,只有将人口转变与配套的经济和社会投入相结合,人口转变才有可能形成人口红利,助力经济发展。

在非洲,大多数国家正处于人口转变的进程阶段。一些国家已完成人口转变,但并没有实现人口红利。

“青年人具备推动经济体发展的巨大潜在力量。我们必须加入对青年人的投入,让更多青年人有机会实现自己的理想抱负,”莫桑比克青年与体育部部长奈勒蒂·蒙德拉内表示。

2015年非盟峰会通过“2063年愿景”,呼吁加大对卫生、教育及技能培训的投入,到2063年实现非洲大陆的和平与繁荣。非洲国家对青年人的关注和支持已融入其政策制定和实施的诸多环节。

本次通过的成果文件中强调,没有实现各国人口红利的“通用”模式。中国的人口红利模式更多聚焦于教育、就业、赋权及公平,非洲的人口红利更多关注于卫生福祉、就业创业、教育和技能开发,以及权利、治理和青年赋权四大领域。

与会代表承诺进一步加强南南合作,致力于争取中国新设立的南南合作援助基金和其他国际平台支持,深化中非人口与发展的互利共赢。

本次会议是继2017年在肯尼亚召开的首届中非人口与发展会议,中非国家落实《北京行动计划》承诺的又一盛会。来自中非政府机构、学术科研团体和智囊团体,联合国人口基金亚太区域和非洲区域等100余名代表参与本次会议。